新华网天津6月23日电 近年来，天津市教委在优化学科人才培养、促进产教研融合、推动科技成果转化方面持续发力，成效显著。新华社“新华V访谈”栏目就“天津教育赋能城市新质发展”这一话题对天津市委教育工委常务副书记、市教委主任荆洪阳进行专访。
记者：天津教育在赋能城市发展中有哪些突出案例，从政策支持上有哪些开创性举措？
荆洪阳：习近平总书记视察天津时强调，天津作为全国先进制造研发基地，要发挥科教资源丰富等优势，在发展新质生产力上勇争先、善作为。我们按照习近平总书记指明的方向，以实施科教兴市人才强市行动为抓手，推进教育科技人才一体发展，主动服务天津高质量发展。
一是优化人才培养供给。新质生产力之“新”，核心在人。我们对接京津冀五大产业集群、六大跨区域产业链，梳理学科专业和产业发展匹配图谱，调整优化高校学科专业结构，完善招生培养就业联动机制，工农医类在校生占比从2023年的48.9%提高到54.9%。颁布实施全国首部产教融合地方立法，依托我市10个产业园区，成立10个行业产教联合体、20个市域产教融合共同体，不断深化多主体合作办学、合作育人、合作就业、合作创新，从供给端发力，提高人才培养与产业需求的匹配度。
天津理工大学老师在新工科实践平台实验室内指导学生进行实践操作。二是提升高校创新能级。培育新质生产力，关键在于创新。近年来，我们全力推进高校“双一流”建设，深入实施优先发展学科和顶尖学科培育计划、服务产业特色学科群计划，布局建设基础学科研究中心、学科交叉研究中心，建强14个国家级、20个市级基础学科拔尖创新人才培养基地，以科研任务为牵引，做到出成果与出人才并重。持续深化科教融汇，推进海河实验室、国家大型地震工程模拟研究设施、中医国家医学中心等重大科研平台建设，打破学科、学校、行业壁垒，组建任务型创新团队，在基础研究上深耕，在技术创新上攻关，全国重点实验室高校占比全市的75.86%。
三是加速科技成果转化。发展新质生产力的关键在提升成果转化质效。我们印发了推动科技成果转化创新改革的若干措施，全面推进科技成果使用权、处置权、收益权改革，深化职务科技成果单列管理、所有权赋权改革、作价投资等创新改革。出台推动高校教师投身科技成果转化若干举措，加大对服务区域经济社会发展成效的评价权重。实施科技成果转化“一个政策包、一张明白纸、一站式服务”等“三个一”行动，打通政策堵点，缩短工作链条。制定推进高校技术转移机构高质量发展的若干措施，8所理工农医高校建立独立的技术转移机构，为科研成果转化提供专业、贴心服务。
四是打造对外开放生力军。发挥我市教育资源禀赋，着眼国内国际两个大局，首创并率先在亚、非、欧三大洲23个国家建成24个鲁班工坊，服务中国企业、中国装备走出去，成为中国职教出海的“标杆”。连续两次成功举办世界职业技术教育发展大会，成立世界职教发展联盟，创办《世界职业技术教育》期刊，打造世界职业技术教育国际交往中心。以京津冀协同发展战略为牵引，推动市政府与北大、北理工、北航等高校签署合作协议，实施高校“千团千企创新计划”，组建职业院校发展联盟，强化协同创新和校企合作，着力促进京津冀产业补链、强链、延链。
记者：天津人才培养如何适应产业发展，实现“教育链、人才链与产业链、创新链”深度融合？
荆洪阳：天津正处于新旧动能转换的关键期，加快科技创新、产业焕新、城市更新，扎实推动经济高质量发展，是当前和今后一个时期我市改革发展的核心任务。作为社会发展的基础和先导，高校人才培养从“供给主导”向“需求驱动”转变，是化解结构性就业难题的关键举措，也是实现“四链”深度耦合的战略工程。
一是优化学科布局，强化供需对接。以服务我市重点产业为导向，教育、发改、工信、财政、人社五部门联合印发《天津市普通高校学科专业优化调整实施方案》，制定引导增设专业、控制增设专业两个清单，实行高校毕业生就业去向落实率红黄牌提示制度，形成“政府引导、市场调节、就业导向、高校自主”的学科专业动态调整机制。2024年新增集成电路科学与工程、智能科学与技术、纳米科学与工程等急需紧缺本科专业27个，撤销不适应社会发展需要本科专业46个，打破了学科专业发展传统惯性。制定《优化高等职业教育专业设置的八项举措》，新增工业互联网技术等高职专业点73个，专业设置与重点产业匹配度达到93%。
二是深化产教融合，提高培养质量。更新全部389个工科专业人才培养方案，校企共建新型项目式课程、新形态教材和实践教学平台。以新工科建设为蓝本，推动新文科、新农科、新医科、新艺科建设，探索跨院系、跨学科、跨专业交叉培养新机制。建设卓越工程师学院、未来技术学院，培育236个产教融合研究生工作站，联合高水平企业、科研院所共同探索科技创新领军人才培养新模式。依托20个现代产业学院，把专业建在产业链上，把课堂开到工程一线、生产一线，提升学生就业实践能力。推动职业院校和行业企业联合共建共性技术服务平台、开放型区域产教融合实践中心等，设立产业融合供需对接信息平台，引领带动全市职业教育人才培养和创新创业。
三是推进访企拓岗，强化就业指导。持续实施访企拓岗行动，组织高校深入企业，分析行业发展趋势、产业格局状况和人才需求形势，了解行业新知识、新技术、新规范、新应用，加快课程、教材更新迭代。2024年走访企业1.7万家、根据企业需求加开“微专业”课程896门。坚持以创业促就业，举办“天开杯”创聚津门全国大学生智能科技创新创业挑战赛，定期开展走进天开园、走进企业“双走进”活动，组建创新创业金牌导师库，邀请创业精英、企业精英为大学生打磨项目、开设讲座。构建“金课+教材+名师+基地+工作室”一体化指导体系，连续举办职业规划大赛，帮助毕业生更好适应社会和职业需求。
记者：天津高校与企业之间持续推动协同创新，校企之间如何实现相互滋养、相互赋能，取得了哪些实际成果？
荆洪阳：客观来讲，过去高校科研以提高学术水平为目标，评价考核以论文、奖项、“帽子”等为指标，较少关心研究成果的实际应用与贡献，解决企业真问题的积极性不足。为进一步强化高校科技创新服务产业发展的使命与责任，自实施科教兴市人才强市行动以来，我们着力推进“三改”。
一是改评价导向。制定高校分类评价办法和指标体系，加大对知识创新、技术升级、产业转型贡献等要素的评价权重，引导市属高校主体向应用型转型，着力提升服务产业转型和创新驱动发展的能力与水平。印发高校落实《科教兴市人才强市行动方案》引导资金管理办法，对服务经济社会发展成效显著的高校给予资金支持。深化高校教师分类评价改革，将教师分为教学为主型、教学科研型、科研为主型、应用推广型四类岗位，匹配不同的评价标准和业绩要求，将标准开发、技术推广、技术解决方案、高质量专利纳入职称评审条件。目前市属高校教师已有977人到企业担任科技特派员或兼职、离岗创业。
二是改科研形态。2024年，启动实施“千团千企融合创新计划”，推动京津冀高校共组“科学家+工程师”研发团队626个，联合开展科技攻关、成果转化和人才培养，把科研阵地建到公司工厂、田间地头，把教师和学生放到“看得见硝烟”的产业场景中去，真研究问题、研究真问题，提升高校科研与产业需求的契合度。2024年，高校横向科技项目数、合同额较上年分别增长44.1%、36.9%，均创历史新高。
三是改政府服务。教育、科技、工信等部门通力协作，动态发布服务产业急需领域科技资源清单、可转化科技成果清单、企业技术需求清单，打通科技研发“最初一公里”和“最后一公里”。持续举办校企对接会，采取成果路演等方式帮助高校与创投机构、企业充分对接，推动更多科研成果走出实验室、走向生产线。举办技术经纪人系列培训，在3所高校增设技术转移学位方向和相关课程，壮大成果转化服务专业人才队伍。发挥大学科技园作用，联合企业共建专业化孵化空间，配套种子基金和创业导师团队，构建立体化双创服务体系。
记者：围绕人工智能、智能制造等新质生产力核心领域，天津高校在学科人才培养方面做了哪些工作，助力创新成果不断涌现？
荆洪阳：随着全球AI大模型技术的不断突破，我国制造业数字化、智能化升级进程的空间进一步扩大，同时相关国际竞争也更趋激烈，这对高校人才质量提出了新的更高要求。围绕我市相关产业发展需要，我们全力推进实施“人工智能+教育”，推动课程体系、教材体系、教学体系智能化升级，将人工智能技术融入教育教学全要素全过程。
一是统筹推进，强化顶层设计。制定印发《天津市推进人工智能赋能高等教育实施方案》，聚焦学科专业、教学资源、教师队伍、产教融合、科技创新等领域，提出若干支持措施，着力推进人才培养模式变革、教育教学创新和治理能力提升，构建适应人工智能时代的新型人才培养模式。
二是超前谋划，主动布局人工智能学科专业。开展人工智能学科交叉平台建设，汇聚计算机、统计、数学、医学、人文社会等领域的人工智能研究力量，全面推动人工智能相关学科的研究范式转型和实力的提升。近年来，我市17所高校已布局建设人工智能相关学科专业博士点16个、硕士点46个，本科专业布点35个，5所高校增设人工智能学院，在校生已超万人，有效增强了我市高校对人工智能相关产业的支撑能力。
三是优化资源，营造高质量人工智能教育生态。去年7月，我市召开全市高校人工智能赋能高等教育部署会，发布市级人工智能通识课，实现人工智能通识课本科生全覆盖，涵盖37.7万学生。指导本科高校建设人工智能相关优质课程457门，立项建设精品教材8种，认定20个高校案例为天津市首批“人工智能+高等教育”典型应用场景案例。
四是应用先行，打造AI教育应用场景新范式。印发教师人工智能应用指南，精心设计教师人工智能常见应用场景，指导学校、教师稳妥有序开展应用实践。南开大学实施一体推进AI教育教学、技术设施、管理服务三大任务，集成接入DeepSeek等大模型，构建新生态。天津大学投入2.3亿元，构建七大支撑平台，“AI教育大脑”接入83%教学场景。天津师范大学以“人工智能+”为支点，探索教师培养与学术创新，构建“卓越师范-学术-治理”协同格局。天津科技大学建立“AI科大”智能平台，日均活跃用户占比达65%。天津农学院大力发展“AI+智慧农业”，自主研发“湖羊AI慧眼系统”，实现数字化养殖管理。
记者：下一步，天津教育在赋能城市新质发展方面还将如何发力？
荆洪阳：教育与城市发展相互促进、相互依存。下一步，我们将深入贯彻全国教育大会精神，落实天津市委、市政府《关于推进教育高质量发展的意见》，从四个方面发力，闯出赋能天津高质量发展新路。
一是坚持战略引领，提升综合实力。聚焦国家战略需要，扎实推进高校“双一流”建设，大力发展优势特色学科，推动学科交叉融合，鼓励学生参与前沿科研，在高水平科研中提高人才自主培养质量。遴选100名左右高校优秀青年教师，给予长周期重点支持，培养一批领航我市未来发展的青年创新人才。
二是坚持需求牵引，激发改革活力。实施学科专业与产业链“适配工程”，持续调整优化学科专业结构，落实就业与招生、培养联动机制，推动二级学科、专业与重点子链精准契合，到2035年，理工农医类在校生占比提高到65%以上。持续推进新型学院建设，构建多学科交叉融合培养机制，着力提升人才培养与产业需求的适配度。
三是坚持协同创新，增强策源能力。聚焦合成生物、脑机交互、现代中医药等战略必争领域，建强海河实验室等科研平台，有组织地攻关基础理论和关键核心技术，推动平台建设由追求数量向追求质量转变。实施“向企而行”服务产业创新能力提升计划，支持高校与企业联合组建新型研发机构，形成协同化、建制化、有“战斗力”的攻坚团队，破解产业一线技术难题。
四是坚持应用导向，增强转化能力。推动高校出台科技成果转化激励政策和具体实施细则，开展高价值专利培育，加强高质量科技成果的源头供给和有组织的科技成果转化。发挥天开高教科创园头雁效应，加强高校技术转移体系建设，举办各类校企对接活动，完善专利转化运用服务链条，让更多的科技成果从样品变成产品、形成产业。（完）
记者：张建新、赵子硕、刘润芝
海报：方金洋